法治日报:从“0”到“世界一流”，上海金融法院8年交出金融司法“新答卷”！

（记者 张海燕 见习记者 黄浩栋）受理案件6.7万余件、诉讼标的额达1.9万亿元、首创30余项专业化审判执行机制……这是上海金融法院近日公布的八年成绩单。

八年筚路蓝缕，从无到有。作为全国首家金融专门法院，上海金融法院由中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过设立，承载着“推进国家金融战略实施，健全完善金融审判体系，营造良好金融法治环境，促进经济和金融健康发展”的重任。在无先例可循、无经验可鉴的征途上，该院锻造了一支忠诚干净担当的司法铁军，首创了一批示范引领的规则机制，书写了一份可感可及的时代答卷。

“八年来，我们始终牢记嘱托，发扬首创精神，坚持将法院工作放在中国式现代化全局中谋划推进，以高起点规划、高标准建设、高质量推进、高水平管理，奋力打造‘专业化、国际化、数智化’的世界一流金融法院，努力交出一份经得起历史、人民和法律检验的满意答卷。”上海金融法院党组书记、院长赵红如是说。

锻造司法铁军

夜深人静，赵红常独坐案前，思绪在金融法治的版图上驰骋。从伦敦与纽约为何能成为国际金融中心，到如何让上海成为国际金融纠纷解决的优选地，这些问题在她脑海中反复推演。

这一全局性思考，源于近三十年涉外审判积淀。历任最高人民法院审理涉外民商事、海事案件的资深法官，港澳台司法事务办公室主任、办公厅副主任，上海海事法院院长，赵红始终以全球视野审视问题、以战略思维谋划长远。2018年7月24日，她被任命为上海金融法院首任院长，成为全国首家金融专门法院的“掌门人”。

彼时一切皆为空白。如同母亲孕育婴孩，赵红带领团队深入研究纽约、伦敦等世界级金融中心的司法制度，做了大量国际比较与论证，明确了建设“专业化、国际化、数智化”世界一流金融法院的目标和“在上海、向全国、通世界”的使命。

规划既定，首要在人。赵红说，金融审判关乎金融市场的走向，干警既要政治过硬，也要本领高强，更要守牢廉洁底线。

聚焦政治建设，该院狠抓政治判断力、政治领悟力、政治执行力提升，着力增强干警“从政治上看、从法治上办”的能力，创新“融党建”机制，被最高人民法院评为“人民法院党建工作先进集体”；

聚焦专业建设，打造“进党校、进高校、进机构、进梯队”的“四进”人才培养机制，与北京大学、上海交通大学等7所高校建立合作，连续七年举办“金融法治领军项目”，选派法官赴境外研修，组建习近平法治思想宣研社、涉外金融司法译研社等学研社团；

聚焦廉政建设，筑牢教育、制度、监管、责任“四道防线”，建立规章制度150余项，实现立、审、执权力全流程监督；创建“家院互动”筑廉机制，营造风清气正的法院生态。

“八年来，全国审判业务专家、全国优秀法官等一批先进模范在这里成长，一批优秀党员干部从这里输送到更广阔的平台。这支忠诚干净担当的金融司法铁军，正是‘答卷’最有力的书写者。”上海金融法院党组成员、政治部主任田骏说。

激发创新活力

法官轻点鼠标，被执行人股票信息从多个系统同步调取，从前耗时数周的资产查控，如今几分钟即告完成；打开风险预警平台，司法数据与市场信息实时融合，自动生成风险热力图。

“依托金融司法和监管‘数字协同’创新机制，我们打通了司法与监管的数据壁垒，形成覆盖财产查控、证据调取、协助执行的全链条金融司法数智系统。”上海金融法院审判委员会专职委员符望说，该机制让金融协同治理的效能充分释放。

这是上海金融法院以创新作答的一个缩影。八年来，上海金融法院在规则创设、机制创新、数智创建三大维度持续发力，不断提升金融审判核心竞争力。

在规则创设维度，该院先后审结25件全国首案，连续七年在国际知名法律平台发布中英文版典型案例，阅读量达1600万余次，通过对具有规则意义典型案例的全流程培育，稳定中外市场主体预期；

在机制创新维度，首创金融市场案例测试机制、证券纠纷示范判决机制、大宗股票司法协助执行机制等30余项机制，为全国法院提供一系列可复制可推广的经验，创新机制连续四次获评“上海金融创新奖”；

在数智创建维度，自主研发中小投资者保护智慧舱、庭审语音智慧传译系统等9项金融司法科技产品；与中国证券登记结算公司、上海证券交易所等建立6项“协同数链”，打通金融司法、监管与市场数据壁垒。

交出时代答卷

近日，上海金融法院发布第二批涉外、涉港澳台典型案例，一起涉卡塔尔世界杯场馆建设涉外纠纷引人注目。国内施工方遭恶意索赔，5700余万元面临被划转风险，法院准确适用国际通行规则，紧急止付保函，并受理保函欺诈诉讼，促使外方快速付清工程款，有效维护中国企业海外利益。该案例被写入最高人民法院工作报告。

“一份裁定，守护的不只是一家企业，更是中国企业在‘一带一路’上的信心。”上海金融法院党组成员、副院长单素华说，“八年来，我们主动融入上海国际金融中心建设战略布局，在服务大局中显担当、在司法为民中见温度。”

该院紧紧围绕服务国家战略实施、服务金融改革开放、服务安全与治理，发布科创板、金融创新开放等7个专项司法保障意见，设立北外滩及临港新片区巡回审判站；积极行使涉外金融案件管辖权，吸引更多具有规则创设意义的案件进入中国法院审理；向中国人民银行、国务院国资委等发送56份司法建议，连续5年发布涉私募基金、债券纠纷等法律风险防范报告，次年相关纠纷量同比下降超20%。

同时，该院通过三重路径让维权更快、执行更暖、解纷更柔：以示范判决、代表人诉讼、专业调审对接为核心的证券纠纷系统性解决方案，赔偿款最快一周划付；首创“批量委托、分拆竞买、价优先选”竞价机制、无争议案款先行发放机制，破解执行困境，先行发放案款超60亿元；创建金融行业全覆盖、平台服务全线上、委托调解到协议履行全周期的金融纠纷调审对接机制，满足投资者“一键式”解纷需求。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”赵红说，站在新的历史起点上，上海金融法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平党建思想、习近平法治思想，持续发挥好区位优势、首发优势和集中管辖专业审判优势，努力树立金融司法“中国标准”“上海规则”，全力助推上海国际金融中心竞争力和影响力提升，以高质量金融司法服务法治中国和金融强国建设。